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Comme pour les éléves, l’heure était au bilan pour la RCA, pour le Parc Naturel et pour les finances communales.
Cette séance du conseil communal était un peu plus bruyante que d’habitude, non pas à cause d’éclats de voix, mais bien suite au fonctionnement simultané de 4 ventilateurs. Il fallait bien ça pour tenter de rendre l’air plus respirable.
Les conseillers ont pu apprécier la présentation du bilan 2025 de la RCA, affichant un bénéfice de 26 598 €. Malgré une dépendance structurelle à la subvention communale, la Régie a su réduire ses coûts énergétiques et générer un cash-flow suffisant pour financer ses futurs projets sans recourir à l’emprunt. Une situation financière saine qui garantit la pérennité des activités sportives pour les Philippevillains.
Un bilan positif pour le Parc Naturel
Le Parc naturel Viroin-Hermeton a présenté son auto-évaluation pour la période 2021-2025. Il s’attribue une note de 73,6 %, confirmant la pertinence de sa gestion participative et son efficacité à mobiliser des financements externes. Pour Philippeville, partenaire officiel depuis 2019, ce bilan est riche en réalisations concrètes en bénéficiant de nombreuses actions, notamment dans la transition énergétique (diagnostics, guichet de l’énergie) et la préservation de la biodiversité, avec une mobilisation citoyenne exemplaire pour la protection des batraciens. Une collaboration qui promet de se renforcer pour le bien-être des habitants. Un point faible a toutefois été relevé : le manque de suivi de certaines actions.
Un contexte financier difficile
En charge des finances, le bourmgestre Jérémy De Martin a présenté brièvement le bilan tout en qualifiant le contexte financier de « compliqué », avec des dépenses contraintes qui augmentent plus vite que les recettes. Il a cité une hausse de 8 % des transferts obligatoires (CPAS, police, secours) et une augmentation des frais de personnel de 445 000 €, dont 84 % dus à la seule cotisation de responsabilisation. Il s’est toutefois réjoui de la maîtrise des dépenses de fonctionnement, notamment l’énergie. Il a souligné que des nouvelles provisions de près de 300 000 € ont pu être constituées. La directrice financière, Christine Dujeu, est entrée plus dans les détails : l’exercice propre 2025 se clôture avec un boni de 13 096 €, et le boni budgétaire global atteint 1 485 210 €. Elle a précisé que les recettes de transfert ont progressé de 817 937 €, tirées par le Fonds des communes et les taxes locales.
La première modification budgétaire 2026, intègre ces résultats. Le ratio de couverture de l’emprunt diminue à 0,99, ce qui impose de réduire les dépenses ou de trouver de nouvelles recettes. Vincent Dujardin (écolo) amène la discussion sur la taxe relative aux logements inoccupés, dont les 15 000 € prévus en 2025 n’ont pas été perçus. Le bourgmestre reconnait des failles dans la gestion passée et a annoncé la création d’un poste dédié. La MB prévoit ausi entre autres une majoration de la dotation au CPAS de 169 000 €, l’abandon du projet d’aménagement des chemins agricoles de l’Olimbois (-605 000 €) et des ajustements sur de nombreux projets d’investissement, le tout sans recourir à l’emprunt. Les votes sur l’ordinaire et l’extraordinaire ont recueilli une abstention de l’opposition, estimant « rester sur sa faim« .
Ordre du jour Conseil Communal du 26 juin 2025
SEANCE PUBLIQUE
OBJET 1 : REGIE COMMUNALE AUTONOME – Approbation bilan 2024.
OBJET 2 : SERVICE FINANCES – Comptes 2024 – Approbation.
OBJET 3 : SERVICE FINANCES – Modification Budgétaire N°1/2025 ordinaire et extraordinaire – Approbation.
OBJET 4 : Rapport annuel de rémunération 2025 reprenant un relevé individuel et nominatif des jetons, rémunérations et avantages en nature alloués par l’administration communale au cours de l’exercice 2024 – Approbation.
OBJET 5 : Règlement général de police administrative – Mise à jour.
OBJET 6 : SERVICE DU PERSONNEL : Recrutement d’un Directeur général – procès-verbal de carence.
OBJET 7 : IMIO – Approbation de points à l’ordre du jour – AG du 30 septembre 2025.
OBJET 8 : SERVICE AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ET URBANISME – Elaboration du schéma de développement communal – Approbation des conditions et mode de passation du marché.
OBJET 9 : SERVICE ENERGIE CLIMAT – Projet Local’bois – Désignation du représentant effectif et d’un suppléant au sein du CGL – Approbation – Décision.
OBJET 10 : PCS- Mise en place d’un conseil communal des enfants – Affiliation à l’ASBL CREECIDE – Décision.
OBJET 11 : SERVICE ENSEIGNEMENT : Philippeville I – Règlement d’Ordre Intérieur – Modification.
OBJET 12 : SERVICE ENSEIGNEMENT : Philippeville II – Règlement d’Ordre Intérieur – Modification.
OBJET 13 : SERVICE FINANCES : Fabrique d’Eglise de Philippeville : Compte pour l’exercice 2024 – Approbation.
OBJET 14 : SERVICE FINANCES – Fabrique d’Eglise de Neuville-Samart : Compte pour l’exercice 2024 – Approbation.
OBJET 15 : Approbation du procès-verbal de la séance antérieure.
OBJET 16: Motion Gaza – point supplémentaire proposé par le groupe ECOLO.
A HUIS-CLOS
OBJET 17 : SERVICE ENSEIGNEMENT : Philippeville I et II – Ratifications du Collège communal.
OBJET 18 : ENSEIGNEMENT – Nomination à titre définitif d’un maître de Philosophie et de Citoyenneté.
OBJET 19 : SERVICE ENSEIGNEMENT : Philippeville I et II – Nomination d’un maitre en religion catholique pour 9 périodes.
Philippeville: « Le budget pourrait être qualifié comme étant sans ambition », dixit le bourgmestre
La nouvelle majorité composée par le groupe Agir Ensemble et Phil’Citoyens a présenté son premier budget. Un budget de transition, assume Jérémy De Martin.
Le bourgmestre de Philippeville Jérémy De Martin (Agir Ensemble), en charge des finances, a présenté le budget communal 2025 ce jeudi 16 janvier, devant les élus locaux réunis en conseil. « Le budget pourrait être qualifié comme étant sans ambition, mais il est réaliste, assure-il, c’est un budget de transition« . Les inquiétudes viendront sans doute plus tard à propos du financement du CPAS qu’il faudra vraisemblablement revoir à la hausse, ainsi que celui de la zone de Police.
« Il s’agit de garantir le maintien du service et préserver un équilibre financier. Nous avons veillé à préserver l’emploi et à renforcer les services là où c’était nécessaire, il aura des engagements« . En ligne de mire, le recrutement d’une ou d’un directeur général prévu dans les mois à venir.
25 000€ partis en fumée
Le bourgmestre en a profité pour féliciter l’actuelle directrice faisant fonction, Caroline Corman, pour le travail accompli. Il a aussi pointé l’importance du patrimoine communal qui nécessite une attention particulière via l’entretien, la rénovation, la mise en conformité et la réponse aux enjeux énergétiques.
Les chiffres ont été présentés par la directrice financière, Christine Dujeux. « En y ajoutant les exercices antérieurs, il y a un boni global de 79 169,78 €« . Relevons au passage quelques augmentations significatives des dépenses.
En matière de personnel, 177 200 € d’augmentation en prévision de l’engagement d’un directeur général prévu au 1er avril, d’un conseiller en prévention, d’un agent constatateur et d’un agent au service urbanisme. Relevons aussi l’augmentation soudaine et toujours non élucidée à ce jour des coûts en électricité de la salle des Halles, à hauteur de 25 000€. Par contre, il y a des dépenses en moins dans le secteur de l’enseignement à la suite de la diminution du nombre d’heures de néerlandais et de la suppression de l’aide à la direction.
Nouvelle venue dans les rangs de la minorité, Leetitia Brognez (MR) a soulevé la question des nominations au sein du personnel. Le bourgmestre lui a rétorqué qu’il n’y avait pas de nomination prévue avant l’arrivée du nouveau directeur général. Elle a aussi marqué son étonnement face au peu de fonds prévus pour le traitement des terres excavées (via l’ASBL Walterre). Là encore, c’est le bourgmestre qui a répondu pour expliquer qu’un projet de stockage local des terres était en réflexion. Elle au aussi demandé des explications complémentaires par rapport au projet de végétalisation qui avait été initié lors de la précédente législature. Le bourgmestre, toujours lui, a expliqué que l’idée liée à la végétalisation de la Place d’Armes était définitivement écartée, et que celle déjà présentée à la rue de l’Église St-Philippe était en réflexion ; un autre projet est étudié et pourrait également bénéficier de la subvention d’un peu moins de 95.000€.
Conseil communal 2024
De Martin Jérémy – Agir Ensemble – 1731 voix
Dubois André – Agir Ensemble 575 voix
POLITIQUE Elections Communales 2024 : MR ic
Le MR-IC vise une majorité, à Philippeville
Le groupe MR a présenté sa liste pour les prochaines élections communales en petit comité, composé des proches et des membres du comité et des anciens candidats. Le traditionnel banquet public aura lieu en septembre.
La liste est largement renouvelée, à plus des deux tiers, et marquée par le départ de l’échevin et ex-mayeur Jean-Marie Delpire, du conseiller et ancien échevin André Descartes, et de la conseillère Nadine Soumoy.
Laëtitia Brogniez, présidente de la section, échevine des Travaux et tête de liste, était accompagnée du président de l’Action sociale, Georges Ducoffre pour la présentation de leur liste.
Ils ont évité l’auto-congratulation concernant les projets réalisés cette année par la majorité actuelle, et ont choisi de mettre l’accent sur les qualités de chaque candidat.
Pour la candidate bourgmestre, le groupe MR se donne les moyens de redevenir majoritaire dans le paysage politique local. Il met en avant le travail des femmes et affiche son ouverture en ajoutant la mention Intérêts Communaux à son logo traditionnel, en accueillant des candidats qui s’étaient précédemment présentés sous une autre couleur politique.
Laëtitia Brogniez a présenté de manière traditionnelle ses colistiers, en soulignant particulièrement la présence et l’implication des femmes: « Ce n’est pas juste pour une question de parité, mais bien par volonté » précise-t-elle.
1. BROGNIEZ Laetitia Echevine – agricultrice 43 ans, Sautour
2. DUCOFFRE Georges Président CPAS – indépendant – 60 ans, Jamiolle
3. LANIS Amélie – Directrice maison de repos 36 ans, Merlemont
4. EVRARD Marc – Délégué commercial 37 ans, Philippeville
5. LEQUEUT-BOCART Laurie – Enseignante 34 ans, Villers-le-Gambon
6. GERARD Marcel – Conseiller CPAS, Moniteur de conduite 61 ans, Romedenne
7. PECTOR Kelly – Infirmière 34 ans, Neuville
8.THEYS Alain – Conseiller, retraité 61 ans, Neuville
9. ATISY Valérie – Secrétaire 46 ans, Philippeville
10. PONSART Stéphane – Maçon 33 ans, Franchimont
11. VERLAERS Kathleen – Assistante de direction 41 ans Romedenne
12. DELERCK Fabrice – Technicien 47 ans Fagnolle
13. DEMARTEAU Brigitte – Retraitée 63 ans, Sautour
14. BAUVIR Gilles – Commercial 30 ans, Philippeville
15. STELZEL Cindy – Aide-ménagère 43 ans, Surice
16. LEBLANC Thierry – Serveur 52 ans, Neuville
17. FERNANDEZ Vanessa – Indépendante 39 ans, Philippeville
18. LAPAILLE Pol – Retraité 66 ans, Villers-en-Fagne
19. GILLES-DIET Murielle – Employée 46 ans, Neuville
20. THOMAS Jérôme – Conseiller communal, commerçant 45 ans, Sautour
21. MOUREAU Bénédicte – Indépendante 60 ans, Philippeville
Elections Communales 2024 : Phil’Citoyens
Phil’citoyens espère intégrer une majorité
Le groupe a présenté sa liste pour le prochain scrutin communal. Il manque encore deux candidates pour une liste complète. Phil’citoyens espère peser dans les décisions au lendemain du vote.
Le pari un peu fou de lancer une nouvelle liste s’est avéré payant pour Marc Mathieu et ses comparses: en 2018, ils ont décroché deux sièges. Mais les deux conseillers ont été cantonnés dans l’opposition. Mais pour ce scrutin communal 2024, leur ambition est de pouvoir faire alliance avec un autre groupe afin de monter dans la majorité.
C’est à la salle de Vodecée, terre d’accueil du fondateur de la liste Marc Mathieu, que les sympathisants se sont réunis, ce week-end, avant de passer à table. La liste présentée est renouvelée pour moitié. Les actuels conseillers sont toujours bien présents, ainsi que les candidats plébiscités.
Quand la liste a été constituée, les candidats ont voté pour son organisation, soit l’ordre hiérarchique des candidats, important en cas de votes dans la case de tête. Les nombreux candidats présents au souper ont été remerciés par le porte-parole du groupe citoyen, Paul Pirson. « Nous sommes adversaires aujourd’hui des formations composant la majorité, a-t-il déclaré. Mais qui sait, nous pourrions très bien collaborer à la suite du prochain scrutin. »
En tant que groupe d’opposition, les actuels élus n’ont pas manqué de rappeler leurs diverses interventions au cours de ces dernières années, « comme un caillou dans la chaussure de la majorité« . Des interventions qui, selon eux, ont permis d’éviter des catastrophes financières au CPAS notamment. Ils ont aussi pointé les nombreuses décisions qui leur paraissent insensées en termes de bonne utilisation des deniers publics.
À noter que la liste est pour l’instant encore incomplète puisqu’il manque deux candidates. Sur les 19 candidats présentés, 10 étaient déjà sur la liste voici six ans.
Avant de passer à table, Marc Mathieu a présenté les grandes lignes du programme électoral en cours d’élaboration.
Composition de la liste :
1. BAUDUIN Éric – Pensionné, 63 ans, Franchimont.
2. MARCHAL Nadine – Pensionnée, 66 ans, Villers-le-Gambon.
3. MATHIEU Marc – Chargé de mission, 61 ans, Vodecée.
4. TASSIN Vanessa – Conseillère PS, Institutrice, 48 ans, Villers-le-Gambon.
5. MARTINET Michel – Entrepreneur, 42 ans, Sart-en-Fagne.
6. MICHEL France – Coordinatrice pédagogique, 38 ans, Fagnolle.
7. PESTIAUX Vincent – Indépendant, 37 ans, Vodecée.
8. MAROTTE Françoise – Retraitée, 70 ans, Fagnolle.
9. MOREAU Olivier – retraité, 59 ans, Villers-le-Gambon.
10. TUMBA MACHER Marie – Économe, 41 ans, Merlemont.
11. CHERMANNE Joseph – Agriculteur, 60 ans, Jamagne.
12. LESER Lynn – Ergothérapeute, 44 ans, Jamagne.
13. SCAILLET Grégory – Agent pénitentiaire, 48 ans, Romedenne.
14. LEDOUBLE Maryvonne – Retraitée, 76 ans, Philippeville.
15. ROSOLEN Yvano – Retraité, 63 ans, Philippeville.
16.
17. CHARLIER Benoît – Fonctionnaire, 51 ans, Jamagne.
18.
19. LAURENT Lucas – Employé, 19 ans, Villers-le-Gambon.
20. MARTENS Aline – Éducatrice, 28 ans, Philippeville.
21. PIRSON Paul – Enseignant, 46 ans, Roly.
Elections en vue
Les élections législatives sont à notre porte et les diverses affiches garnissent déjà divers coins de rue, les bordures des champs, et les panneaux prévus à cet effet dans chaque village.

Pour les communales, ça se précise aussi. Plusieurs partis annoncent la présentation de leur liste pour bientôt, mais pas tous. Commençons par ces derniers.
Le Cdh s’est effacé en se laissant absorber il y a 6 ans par André De Martin et son nouveau groupe Agir Ensemble.
Ecolo aurait, parait-il, bien voulu rejoindre la nouvelle famille de Phil’Citoyens, mais devra finalement rester seul. La liste n’est pas encore complète, mais elle a le mérite de rester fidèle à ses valeurs.
Du coté des rouges socialiste, l’explosion des camarades lors des dernières élections a laissé des traces et des cicatrices. Les précédents élus ne sont plus pressentis pour représenter le parti à la rose. Si la locale Socialiste existe toujours, certains fervents partisans ont préféré rejoindre le jeune groupe d’ouverture ou même carrément retourner leur veste pour s’allier aux réformateurs.
En parlant du MR (ic), c’est une femme qui brigue le mayorat cette année, l’actuelle échevine des travaux Laëtita Brognez.
Du côté du parti du bourgmestre, qui affiche sans ambiguïté sa carte du parti socialiste, Agir Ensemble, on confirme rester un parti d’ouverture regroupant diverses tendances.
Phil’Citoyens enfin, présente aussi une liste complète avec à sa tête l’un des deux conseillers siégeant au conseil communal.
Il faudra encore patienter un peu, seulement quelques jours , pour connaître en détail la composition de chacune des listes ainsi que l’ordre établie dans celles-ci. L’apparition de personnes peu connues au niveau social pourrait d’ailleurs en étonner plus d’un, par contre la présence plus que régulière de certains à chaque conseil communal pourrait être un signe… Wait and see.
Toute cette agitation politique fait penser à la pièce de théâtre des D’jônes Tchats de Vodecée. Voici quelques morceaux choisis : « Ce ne sont pas des mensonges, mais une stratégie politique« , « On s’occupe de la tête de liste, le reste, c’est le troupeau« , « Vous n’avez rien à dire, on vous a mise sur la liste pour pomper les voix« , « En politique, il ne faut jamais se monter comme on est, mais comme les gens voudraient qu’on soit« , et pour terminer, sur un ton bien humoristique « La politique et le cirque on énormément de points communs« .
En conclusion, on peut dire qu’il faut être courageux pour se lancer en politique, et encore plus pour le rester.
Un plan de mobilité trop peu mobile à Philippeville
La mobilité en zone rurale est un défi constant pour nos élus. Ceux de Philippeville en ont débattu lors du conseil communal de jeudi.
La présentation du plan de mobilité a suscité plusieurs réactions de la part de Vincent Dujardin, lors du conseil communal de Philippeville ce jeudi.
Rappelons que la population a eu la possibilité d’exprimer ses remarques concernant ces orientations liées à la mobilité et le conseiller écologiste a exprimé sa déception en conseil, quant au manque d’ambition du plan: « Depuis 10, voire 20 ans, on parle d’une gare multimodale, ou mobipôle, à la gare des trains, mais c’est comme le monstre du Loch Ness, on en parle, mais rien ne se concrétise ».
Le bourgmestre Jérémy De Martin (Agir Ensemble) lui a répondu en soulignant que la commune a peu d’influence sur les décisions du TEC, qui refuse de regrouper sa gare avec celle des trains. Vincent Dujardin a également souligné le sous-usage de la ceinture de la ville par les boulevards, qui pourraient être transformés en sens uniques. Il déplore également que la seule alternative à la voiture semble être le vélo (électrique étant donné les distances à parcourir). On aurait pu espérer des propositions issues du plan de Charleroi métropole, mais il semble que ce ne soit qu’un ensemble de bonnes intentions.
L’échevine des travaux, Lætitia Brogniez (MR), a expliqué qu’une entreprise de voitures partagées, Combio pour être précis, avait été contactée pour s’installer en centre-ville, comme à Ciney. Mais la société n’a pas montré d’enthousiasme. De son côté, l’échevin Jean-Marie Delpire (MR) a fait remarquer que le plan de mobilité présenté avait été élaboré par deux bureaux d’études qui ont pris en compte les observations des citoyens lors de l’enquête publique.
Point mort pour le rond-point
La question du rond-point sur la N40, avec la sortie de la N5, a également été largement évoquée par le conseiller écologiste. Pour lui, il est impératif de séparer rapidement ce projet de rond-point du projet de complexe commercial. Il faut sécuriser cet endroit, qui est non seulement dangereux, mais qui cause également de nombreuses nuisances aux villages de Jamagne et Jamiolle, ainsi qu’aux résidents de la rue de Neuville, en raison des usagers qui évitent cette sortie problématique de la N5.
Le bourgmestre a rappelé qu’il s’agit d’une voirie régionale et que la Commune a peu de pouvoir dans ce domaine. Il a ensuite suggéré au conseiller écologiste de contacter le ministre en charge de ces aménagements, écologiste lui aussi, pour organiser une réunion. « Je n’irai pas à vélo, mais tu peux venir avec moi en voiture pour aller à sa rencontre », a-t-il ajouté…
La minorité Phil’Citoyen réagit
Pour la minorité, c’est « toudis lî p’tît qu’on spotche »
Nous avons sollicité une réaction de l’opposition au courrier de la délégation syndicale. Paul Pirson, Éric Baudoin, Marc Mathieu (Phil’Citoyens) et Vanessa Tassin (PS) disent avoir pris contact avec la délégation syndicale, pour « éclaircir le malentendu « : « Nous sommes élus, entre autres, pour vérifier la conformité des travaux publics aux lois en vigueur, nous ont-ils répondu. Pour rappel, suite à notre travail, nous avons pointé: des travaux sans appel d’offres et un terrassement sur terrain privé. Il est difficile de savoir si le collège et/ou l’échevin compétent sont au courant ou pas des directives dans ces dossiers litigieux. Face à nos questions, les versions divergent malheureusement selon les séances du conseil. »
Et d’ajouter: « L’opposition doit-elle alors se taire ou applaudir ? C’est le collège qui semble rejeter la faute sur un membre du personnel. Pas nous. Pour chaque dossier, le collège a invoqué tantôt l’ignorance des directives au personnel, tantôt l’irresponsabilité de l’échevin compétent face à l’erreur commise. À qui incombe la faute alors ? Chez Phil’Citoyens, nous n’acceptons pas l’idée que les membres du personnel seraient des électrons libres, pour ainsi déresponsabiliser le collège. Tout est une question de responsabilité. La majorité en place semble appliquer, volontairement ou non, le proverbe wallon bien connu “ C’est Toudis lî plus ptît qu’on spotche ”. Libre à la délégation syndicale de choisir ses batailles politiques, dans la défense de son personnel ou de son employeur. »
Propos recueillis pas P.L.



